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組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪中起“關(guān)鍵性”作用人員是否一定負(fù)刑責(zé)?

組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪中起“關(guān)鍵性”作用人員是否一定負(fù)刑責(zé)?

尚法 勤勉 精專 共贏


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陳璞 律師

廣東金橋百信律師事務(wù)所


《最高人民法院 最高人民檢察院公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》第二條共有兩款,兩款的邏輯關(guān)系為第二款是第一款的但書和補(bǔ)充。也就是說有關(guān)人員即使符合第一款的所有五項(xiàng)特征,但只要是受指派從事勞務(wù)性工作,一般不予追究刑事責(zé)任。


關(guān)于此處勞務(wù)性工作的定義,筆者認(rèn)為不僅僅是從事行政、人事、財(cái)務(wù)、保潔等與業(yè)務(wù)無關(guān)的工作,也包括從事與業(yè)務(wù)相關(guān)的工作。因?yàn)楦鶕?jù)邏輯解釋,如果第二款規(guī)定的“勞務(wù)性”工作僅指與業(yè)務(wù)無關(guān)的工作,那么第二款就沒有存在的必要了,因?yàn)閺氖律鲜龉ぷ鞯娜藛T肯定不符合第一款規(guī)定的特征,無需另做規(guī)定。


因此第二款規(guī)定應(yīng)該解釋為是對(duì)第一款的但書。該規(guī)定旨在打擊組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷者,而對(duì)于從事勞務(wù)性工作,即使發(fā)揮了一定的關(guān)鍵作用,只要不是在層級(jí)中起到關(guān)鍵作用,且非法獲利數(shù)額較大,都不宜追究刑責(zé)。


一個(gè)單純的技術(shù)人員,受單位的指派從事技術(shù)工作,即使其符合《意見》第二條第一款第五項(xiàng)起到關(guān)鍵作用的認(rèn)定,但受單位指派,僅從事勞務(wù)性工作,領(lǐng)取固定工資,非法獲利與主犯相比非常少,應(yīng)不予追究刑事責(zé)任為宜。               


附:第二條下列人員可以認(rèn)定為傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者:


一、在傳銷活動(dòng)中起發(fā)起、策劃、操縱作用的人員;


二、在傳銷活動(dòng)中承擔(dān)管理、協(xié)調(diào)等職責(zé)的人員;


三、在傳銷活動(dòng)中承擔(dān)宣傳、培訓(xùn)等職責(zé)的人員;


四、曾因組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)受過刑事處罰,或者一年以內(nèi)因組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)受過行政處罰,又直接或者間接發(fā)展參與傳銷活動(dòng)人員在十五人以上且層級(jí)在三級(jí)以上的人員;


五、其他對(duì)傳銷活動(dòng)的實(shí)施、傳銷組織的建立、擴(kuò)大等起關(guān)鍵作用的人員。


以單位名義實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)犯罪的,對(duì)于受單位指派,僅從事勞務(wù)性工作的人員,一般不予追究刑事責(zé)任。


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